10日，中国外交部发言人华春莹表示，中国国务院总理李克强将于12月24日在四川成都主持召开第八次中日韩领导人会议，韩国总统文在寅、日本首相安倍晋三将出席会议。
按照韩联社与日本共同社的说法，文在寅将于23日、24日访华。其中23日将在北京与中方领导人会面。安倍将于23日—25日访华，同样会安排与中方领导人在北京会面。但官方没有透露日韩领导人是否借机举行双边会谈。
分析人士认为，从双边层面看，中日关系当前面临改善发展的新机遇；中韩关系开始步入稳定恢复阶段。会议对中日、中韩关系将起到积极推动作用，对日韩近期因历史问题引发的紧张感也会起到一定的缓解作用。
从多边层面看，在当前贸易保护主义抬头、全球经济形势复杂严峻的背景下，中日韩共同促进区域一体化合作，展示了各方捍卫多边主义，维护开放型世界经济的决心。会议也将为三方共同打造高水平的自贸协定注入新动能。
日韩领导人都可能去北京
华春莹表示，今年适逢中日韩合作20周年，三国合作取得丰硕成果。此次会议将着眼未来十年，推动三国提升合作水平，促进地区和世界的和平稳定与发展繁荣。
韩联社援引青瓦台发言人高旼廷的话称，文在寅将从23日起对中国进行为期两天的访问。韩中日三方将就三国实质性合作方案、东北亚乃至国际局势深入交换意见，并将评价近期半岛局势，对韩中日合作推动半岛完全无核化和永久和平方案进行讨论。
韩联社称，文在寅在访华期间可能分别会见习主席和安倍。青瓦台有关负责人对此表示，韩方正在同中日进行协调。韩日领导人会谈如能举行，双方能否为韩日军事保护协定和日本对韩限制贸易等问题找到解决方案，将成为关注点。
日本共同社称，中国国家副主席王岐山6日在北京与日本国家安全保障局局长北村滋会谈。会议期间透露出一条信息：习主席将于23日至25日同访华的日本首相安倍举行会谈。共同社还援引消息人士的话称，除了与李克强总理单独会谈外，安倍可能在北京会晤习主席，然后前往成都。
作为安倍亲信的北村还明确表示，计划明年春天习主席以国宾待遇访日的时间为“4月”。共同社称，习近平访日前，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪可能赴日并与北村会谈。
有丰收也有风雨
中日韩合作走过20个春秋，既有丰收之喜，亦有风云之变。
1999年，中日韩领导人在菲律宾出席东盟与中日韩（10+3）领导人会议期间举行早餐会，启动了中日韩合作进程。2008年，中日韩领导人首次在“10+3”框架外举行会议，三方合作迈入新阶段。
自此之后，中日韩领导人会议原则上每年举办一次，由三国轮流主办。但在2012年5月的会议之后，由于2013年12月安倍参拜靖国神社以及在历史问题上的错误言行，领导人会议中断3年，直至2015年11月在首尔重启。但2016年，韩方部署“萨德”反导系统，令中韩关系陷入紧张，而日韩也在慰安妇等历史问题上存在龃龉，会议又敲下“暂停键”，直至2018年5月在日本东京重新上演。
在去年的会议上，三方在联合宣言中表示，愿共同探讨“中日韩+1”合作模式。有分析指出，宣言表明三方将发挥优势，共同开拓第四方甚至多方市场，带动和促进本地区国家实现更好更快发展，从而拓展中日韩合作的内涵和外延。
上海社科院国家高端智库资深专家、上海交大日本研究中心顾问王少普认为，长期以来，中日韩一直表露出积极的合作意愿，达成过货币互换的《清迈协议》，但被美国搅局破坏。三国合作的障碍主要来自两方面，一是美国作梗，二是日韩矛盾。
王少普说，美国总统特朗普上台以来强烈反对中日韩走近和加强合作的愿望。知名智库兰德公司把特朗普政府实施的“印太战略”定性为对中国“一带一路”倡议的战略回应。
“但实际上特朗普的做法高度自私，‘美国优先’政策是以牺牲日韩利益为代价的。他还对日本等国钢铝产品征税，安倍跑去美国求情也未能得到豁免。”王少普说，“美国种种举动在一定程度上促使日韩等国调整政策，更加重视在经济上同中国合作。例如日本提出印太战略与‘一带一路’对接。”
日韩矛盾是中日韩合作的另一障碍。由于日本在二战时期对朝鲜半岛实行殖民统治，韩日在慰安妇、劳工索赔等问题上矛盾尖锐，领土纷争也时常发生。
今年年中，贸易领域成为两国矛盾的“新爆点”。日本政府将韩国移出可享受贸易便利的“白色清单”。这一矛盾的症结在于历史问题——去年，韩国大法院（最高法院）两度判决日本企业赔偿殖民朝鲜半岛期间强征的韩国劳工，并扣押日本相关企业在韩资产。分析认为日方以此报复韩方。韩日的激烈博弈一度让人担心，年底的中日韩领导人会议还能否开起来。
不过，在关键时刻，各方还是着眼于东北亚合作大局。韩国政府11月22日推迟终止韩国与日本签订的《军事情报保护协定》，同时暂停就日本对韩采取出口管制措施诉诸世贸组织。韩日两国随后就出口管制议题恢复对话并试图促成文在寅和安倍本月会面。
“总而言之，大局在发生变化，中日韩都看到合作对三个国家以及东北亚地区稳定和发展的重要作用，彼此有着现实的合作需求。深化合作的可能性在增强。”王少普说。
携手支持多边主义
在会谈议题方面，从政治上看，三组双边关系是三国合作的重要基础。会议如何提升三国互信水平，为即将步入第三个10年的中日韩合作指明方向，将成为题中之义。
在中日关系方面，王毅日前指出，在两国领导人引领下，当前中日关系持续改善发展。双方应在中日四个政治文件基础上，加强正向互动，把改善发展关系的意愿尽快转化为社会各界的行动。双方要深入推进科技创新、第三方市场、节能环保等重点领域合作。他还表示，习主席预定明年春天应邀对日本进行国事访问具有里程碑意义。
在中韩关系方面，王毅本月初的韩国之行，成为中韩之间一次重要的战略沟通。双方同意谋划好下阶段重要高层交往，商定推进“一带一路”倡议同韩方发展战略规划对接，探讨推进第三方合作，积极评价两国启动编制《中韩经贸合作发展规划（2021—2025）》，同意加快推进中韩自贸协定第二阶段谈判进程，打造贸易合作升级版。
相比之下，日韩关系眼下“血脉不畅”，对于接下来的走势各方预判不一。韩国《每日经济新闻》认为，如果文在寅和安倍在中国举行双边会谈，可能产生具体成果。韩国正在寻求日本取消出口限制。但首尔国民大学国际关系教授李元德(Lee Won-deok)认为，韩国和日本之间的紧张关系可能不会很快得到改善：“但如果双方同意确立解决问题的方向，将是有意义的。”
从地区安全角度，半岛局势可能成为三方共同关注的议题。
韩联社称，在美朝关系又出现波澜、朝鲜可能发射人造卫星或洲际弹道导弹等作为“圣诞礼物”的情况下，文在寅或将呼吁中方发挥作用。另有韩国媒体称，文在寅将寻求就最近的事态发展与习主席进行磋商，因为韩国认为中国是重启核谈判的关键，而且中国与朝鲜有着传统友好关系。
从经济合作角度，亚洲各种区域经贸合作安排，如RCEP，CPTPP都在取得进展，人们自然对2012年启动的中日韩自贸区谈判也抱有期待。
作为中国参与的经济体量最大、占我外贸比重最高的自贸区谈判之一，如果中日韩FTA谈判取得成果，将使三国在东北亚经贸格局中处于更加举足轻重的地位，意义和影响力都将尤为巨大。
中日韩分别是世界第二、第三和第十一大经济体，GDP合计占全球20%以上，占亚洲70%以上。而且三国在经济和产业发展方面各有优势，建立FTA有助于充分发挥三国间的产业互补性，促进产业链深度融合。据测算，便利化投资可为三国带去至少10%以上的资本增量。其外溢性红利也格外显著——将有力带动整个东亚地区经济繁荣。
就在上月底，中日韩自贸区谈判又传捷报。在首尔举行的第十六轮谈判期间，三方围绕货物贸易、服务贸易、投资和规则等重要议题深入交换了意见，取得积极进展。三方一致认为，应按照三国领导人达成的共识，加快谈判进程，积极打造一份全面、高质量、互惠且具有自身价值的自贸协定。三方还就打造“RCEP+”的自贸协定深入交换意见，就下一步工作形成共识。
有分析认为，本次中日韩领导人会议选址四川，别有深意。成都是服务于中国“一带一路”建设的内陆经济开放高地。继中韩创新创业园落户成都高新区后，中日产业园也选址成都；伊藤洋华堂在成都不拘泥于传统门店销售，更是开展电子商务。除聚焦中日韩三国经贸，成都也把目光投向第四方市场。东盟已成为成都外贸经济的一大亮点。在这样一个地方共商中日韩合作，能够释放出三国构建开放型经济的信号。
王少普说，在当前贸易保护主义抬头、全球经济形势复杂严峻的背景下，三国携手推进中日韩FTA、RCEP等本地区重要的一体化进程，是三国坚定支持自由贸易、反对保护主义、维护开放型世界经济的重要路径。中日韩领导人会议将对下一步中日韩FTA谈判起到一定的推动作用，但日韩矛盾和美国介入等干扰因素仍有待破除。
