中评社首尔12月6日电(记者崔银珍)12月3日至5日,第五届中韩公共外交和平论坛在韩国首尔和议政府市举办,论坛由韩国议政府市和中国察哈尔学会主办,百余位中韩政府和学界受邀嘉宾围绕“探索半岛形势变化下的中韩合作新模式”这一主题展开深入交流探讨,为中韩合作建言献策。察哈尔学会高级研究员王冲从中日韩自贸区的谈判角度出发,解析了中日韩一体化面临的机遇和挑战。
王冲表示,就在上周五,中日韩自贸区谈判在首尔结束。三方认为,建设中日韩自贸区符合共同利益。会议期间,中日韩三方围绕货物贸易、服务贸易、投资和规则等重要议题深入交换了意见,取得积极进展。三方在共同参与的《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)基础上,就进一步提升贸易投资自由化便利化水平、打造“RCEP+”的自贸协定深入交换意见。应该说,这是积极的成果,也是多年谈判后来之不易的结果。各方为此做出了巨大努力。2002年,这个想法提出来,自从2007年启动研究,这是中日韩自贸区的第16轮谈判。如果最终协议达成,自贸区人口15亿,GDP总量20亿,已经超过欧盟,和美国相当。
从经济角度而言,这是对三国都受益的事情。中日韩三国之间的贸易量,只占各国对外贸易的20%,大有提升空间。对于中日韩产业链的全球优势,都将大幅提升。如果顺利,中日韩自贸区将和北美自贸区、欧盟一道,成为世界经济三极中的一极,如果下一步和东南亚深度经济融合,毫无疑问将是世界上最重要、最有活力的经济地区。前景是美妙的,但过程是痛苦的。中日韩自贸区这么多年来进展有时候快,有时候慢,有时候停滞,和诸多非经济因素密切相关。
首先是历史问题。对于日本给本地区人民带来的灾难,中韩人民都不会忘记,如果日本没有和德国一样的深刻反省和道歉,韩日、中日很难像法国、德国那样完全和解。其次是领土争端。中日之间的钓鱼岛问题,韩日之间的独岛问题,都影响双边关系,甚至在特殊时期带来军事上的风险,这对于自贸区的谈判进展,也会发生影响。第三是美国因素。从战略上而言,美国不愿意看到中日韩之间的密切合作,东亚的矛盾,有利于美国的存在。第四是朝核问题。朝核问题不可控,这是地区的“黑洞”,会给地区合作带来风险和阻碍。
王冲表示,问题很多,但办法也不少,他认为,办法总比问题多。
首先,认清形势,眼光长远。当前虽然全球化遭遇挫折,但这个趋势不能阻挡的,地区合作的趋势也是必然。人们经常说,21世纪是亚洲世纪,而亚洲世纪的稳定和繁荣,离不开中日韩三国的密切合作。
其次,以专业主义的精神处理问题。自贸区的谈判,是高度专业化的事情,这个过程难免受到政治的影响,但还是尽量以专业的精神,做好研究和预测。
第三,中韩之间的协调。前些年,我一直认为历史问题的和解是前提;现在随着谈判的进展,我认为中韩之间的协调更加重要。如果说,中日韩三国自贸区是个三角形,那么这个三角形的两个底角,就是中国和韩国,底角稳定了,三角形才能稳定。
中韩关系的基础是比较牢固的。我们不仅有各层级的官方交往,更有很多非官方的往来,像察哈尔学会和议政府之间,无论面临多大压力,无论外界环境好还是不好,我们都坚持交流,坚持对话,这是两国关系乃至地区稳定的润滑剂。
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