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日本答应举行贸易谈判,日韩对峙结束了?事关国运的对赌才刚开始

字号+作者:冲击时评 来源:冲击时评2019-09-22 我要评论() 收藏成功收藏本文

据韩联社报道,经过10多天的协商,日本政府终于同意在世贸组织(WTO)争端解决机制下与韩方就贸易摩擦问题进行双边磋商,这也算日本限制对韩国出口半导体关键材'...

据韩联社报道,经过10多天的协商,日本政府终于同意在世贸组织(WTO)争端解决机制下与韩方就贸易摩擦问题进行双边磋商,这也算日本限制对韩国出口半导体关键材料以来,韩国政府取得的一大成绩吧。

1、被多次拒绝后,韩国取得了初步进展

2018年下半年以来,日本、韩国围绕历史问题展开了激烈的冲突。先是韩国法院作出判决,要求日本企业就二战期间使用韩国劳工问题作出赔偿,随后文在寅政府又废止了此前朴槿惠政府与日本达成的解决慰安妇问题的协议。7月初,日本人开始反击,将韩国半导体产业需要从日本进口的几种关键原材料排除出管制白名单之外,今后韩国厂商进口相关原材料必须经过日本政府的审查。

日本政府的这一做法完全是效仿特朗普,把政治和经济联系在一起,企图向韩国方面施加最大的压力。日本人的反击手段效果也确实不错,在韩国国内引起了巨大的恐慌,毕竟半导体产业现在是韩国的支柱产业,如果被日本人卡住脖子,后果不堪设想。

韩国国内在不断示威游行,向日本表达愤怒的同时,也在通过外交渠道和国际经贸渠道向日本表达磋商和谈判的要求。但是日本认为,将韩国排除出出口白名单,只是日本对涉及国家安全的部分产品的一种管理手段,完全符合WTO的相关规则,连续多次拒绝了韩国进行谈判的要求。应该说,这次日本同意与韩国在WTO贸易争端解决框架下进行谈判和磋商,已经算是韩国外交的一次胜利了。

2、国际裁决解决不了日韩的核心问题

不过双方同意举行磋商,还只是WTO争端解决机制的第1步。按照WTO的规则,双方有30天的准备时间,双方磋商和谈判又要持续两个月的时间。如果双边磋商仍未能达成一致,韩国可以向WTO争端解决机构申请组建专家小组,对于双方的争议进行调查和评估,专家小组做出基本结论又需要15个月的时间。如果日本对专家小组的结论不服,还可以提起诉讼,专家小组还需要一段时间进行复查。总的来看,想要指望WTO作出最终的裁决,韩国可能要等近3年的时间。

可以说,日韩开启贸易磋商,韩国人只是得到了面子,而日本人立场软化得非常有限。韩国人在这起争端中已经明显感觉到了卡脖子的痛苦,一方面国内在不断游行抵制日货,另一方面国际上还要央求日本,向自己供应关键原材料。韩国人现在还是应该稳住日本,利用这两三年的时间抓紧寻找替代供应国,或者在本国发展相应的产业。日本和韩国的争端看似经贸争端,其实是政治问题,如果双方的政治矛盾无法解决,即便WTO做出了有利于韩国人的判决,日本也是不会执行的。韩国人如果不做任何准备,恐怕两三年之后还会面临跟现今一样尴尬的局面。

3、日韩对赌,你更看好哪一方?

特朗普是为了达到自己的经济目的,经常把政治和军事手段也一并用上。而安倍反其道而行之,为了达到自己的政治目的,不惜使用经济施压的方法,逼迫韩国作出让步。但是特朗普和安倍的基本手法是相通的,就是为了达到目的,不择手段、不讲规则。

但是所谓市场经济以及随之产生的经济全球化的基础和保障就是对共同规则的尊重和保护,世界各国正是在此基础上才形成了相互依存的产业链。虽然说产业链的破裂会对相关国家都造成严重的负面影响,但是往往处于产业链前端或拥有垄断性产品的国家,受到的伤害会小一些,日本和美国就是利用了历史上积累下来的技术优势在对其他国家发难。

毫无疑问,日本和美国对产业链下游的国家进行禁运和技术封锁,短时间内肯定会达到一定的效果。就好像韩国非常担心3种半导体关键原材料被卡脖子,而造成韩国整个国民经济出现重大问题。华为无法使用谷歌地图、搜索、商店等关键软件,对于其最新旗舰产品在欧美市场的推广也是重大障碍。但是产业链下游的企业一定会想方设法寻求改变这种情况,韩国的LG公司已经试制出高纯度的氟化氢,也可以从东亚其他国家获得部分原材料供应。贸易公司也打算推出自己的鸿蒙系统,改变过度依赖美国互联网巨头的现状。

这些努力和尝试,虽然在一开始是非常痛苦和困难的,但是一旦成功,处于产业链上游的美国和日本企业就只能等待破产的命运。可以说,特朗普和安倍的做法无异于饮鸩止渴,如果他们无法扶植出靠谱的产业链下游企业,可能就会被全球产业链和供应链甩出去,彻底失去现在的地位。这不是一场贸易冲突,更像是一场国运的对赌,对于日本和韩国这两个近邻,你更看好哪一个呢?

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