看到安倍同意购买美国大量滞销农产品,文在寅坐不住了。据韩媒9月19日消息,文在寅9月23日将在纽约与美国总统举行会谈,届时将公布韩方对美国的大规模投资计划,作为给白宫送上的一份“重礼”。
近期至少出现3件影响韩美关系的大事。首先,韩方不顾美国反对废止了“韩日军事情报保护协定”;其次,韩国向美军追索理应归还的基地;第三,韩美在平时指挥权与战时指挥权的分配问题上产生了矛盾。这几件事很可能会令美方感觉到韩国正在摆脱控制,当然会不爽。
显然,文在寅希望借此来平息美方的质疑。青瓦台毫不掩饰地表示:我们给美国带去了最令他们高兴的礼物。韩方的投资或将集中在能源与汽车领域,这将带来就业岗位,而就业岗位也是白宫最关心的。
无论安倍还是文在寅,此次到纽约的重头戏根本不是什么联合国大会,而是与美国总统的见面。文在寅与安倍未必能够会谈,主要是因为两国矛盾暂时没有融冰的可能,双方又都不愿先眨眼。
因日本二战期间强征韩国劳工所引发的两国矛盾还在不断加深与延烧。8月28日,日本把韩国从出口“白名单”里剔除,使得韩企丧失了很多贸易便利优惠。作为报复,韩国产业通商资源部9月18日正式修订了“战略货品进出口便利国家名单”,把日本从甲1类降到甲2类,剥夺了日本享受的一些出口手续简化等优待。
日方的回应用3个字来形容,就是“无所谓”。日本贸易会表示:真正难以替代的物资在韩国加强管制的名单之外,几乎不会产生什么影响。而安倍内阁的官方长官菅义伟在记者会上对韩方表达不满:我们已经对此事进行询问,但韩方并未作出详细说明,这种做法十分不妥。
韩媒认为,日本把韩国踢出“出口白名单”是搬起石头砸自己的脚。数据显示,在日本7月1日决定限制向韩国出口3种半导体原材料(光刻胶、氟化聚酰亚胺和氟化氢),对韩半导体设备出口锐减32.6%,2019年7月日本对韩出口也同比减少近7%,8月则扩大到8.2%,尤其是依赖对韩出口的氟化氢材料在7月的出口额骤降近84%。
日本90%的氟化氢都要靠出口韩国,而韩国则找到了替代供应方。9月初LG已成功试用韩国国产高纯度氟化氢,并且每月河南进口约300吨。日本的断供是无效的,损人不利己。
现在韩国民意汹涌,受重创的是日本旅游业。7月份韩国游客在日本购买免税品金额同比减少10%,8月份赴日旅游的韩国人同比减少近20%。日本的住宿业也受到打击,7到8月部分地区的韩国游客订房率同比减少80%。日系车遭到韩国人抵制,日产和本田在韩国销售量分别减少近88%和81%。
日企的损失规模还在不断扩大。韩国则开辟了多个战线,譬如抵制日本的“核灾食品”。9月17日,大阪方面表示,福岛核污水在经过处理后,可以排入大阪湾。9月18日,上午,日本渔业联合会向日本水产课递交了抗议书。韩国也借此大造声势,在国际上揭发日本的恶劣行径,并且将此事与东京2020年奥运会联系起来,令日方陷入被动。
显然日韩互咬的结果就是双输,但双方谁都不肯首先让步。韩国9月11日在WTO指控日本针对韩国收紧出口的做法违规且不公平。日本经济产业大臣菅原一秀在9月20日提出愿意与韩国进行磋商,按照WTO规则和机制进行调解,通过外交渠道化解纠纷。韩国产业通商资源部也回应称,两国代表将在近期会面。但这注定又是一场旷日持久的较量。
但韩国人清楚,自己只是“美日同盟”的下级伙伴,这场较量从一开始就是不公平的,美国注定会偏向日本。因此向美国送礼无法避免。
事实上,日韩在对美关系上竞逐,就是用民族主义掩盖对美国出让巨大利益来换取一点贸易宽松的事实。
日本在病虫害没有那么严重的情况下购买美国玉米,其实主要目的就是为了避免美国针对日本汽车提升关税。白宫在8月底暗示,日本有能力将美国过剩玉米全部买下,同时在经贸方面继续对日施压,安倍方面随即不顾日本国内的反对之声降低美国猪肉和牛肉关税,同时增购大量玉米,即使这些玉米会被送到非洲。
美国退出TPP后,美国商品在日本就开始丧失市场份额。加入CPTPP的国家将享受更低的关税,美国农产品和食品都将处于劣势地位。在这种情况下,白宫不惜祭出“影响国家安全”这个大招,安倍不得不屈服。
至于韩国,现在还在驻韩美军费用分摊的问题上叽叽歪歪,其实也就是做给国内看而已。文在寅的支持率已经降至任内最低的44.9%,其亲信曝出的丑闻将进一步削弱其根基。加上外部环境不佳和对日矛盾导致韩国经济增速将创下10年来的最低记录,可以说文在寅的处境比安倍凶险得多。
如今的日本是“看一步,走一步”,而韩国则是“走一步,看一步”。日本的回旋空间无疑比韩国大一些。可无论是日本还是韩国都像是因循的中年男人,不期待美好的事情降临,也希望最坏的事不要发生,就这样随波逐流,当个棋子而已。