我院组织参加中日韩旅游产业论坛

8月30日，第九届中日韩旅游部长会议在韩国仁川举行。根据文化和旅游部要求，我院负责组织参加了会议期间召开的中日韩旅游产业论坛。论坛主题为促进中日韩三国旅游业界、研究机构和学术界交流，论坛由韩国文化观光研究院旅游政策研究室室长金尚泰主持。来自中日韩三国旅游产业界、研究机构、大专院校和旅游姐妹城市代表300余人参加了会议。

韩国文化观光研究院院长金大观致开幕词，他对中日韩三国旅游嘉宾表示欢迎，当前中日韩三国旅游交流规模达到了空前的水平。中日韩三国旅游部长会议将进一步增进游客便利，扩大文化、体育及教育等领域的交流。在此背景下，中日韩旅游产业论坛聚焦三国旅游景点线路设计、旅游信息化新动态两大方面，将有助于提高旅游合作质量和国际旅游竞争力。

分论坛一围绕“中日韩区域旅游目的地结合及促进方案”进行主题发言和圆桌讨论。韩国文化观光研究院崔庆恩研究员、中国旅游研究院国际所刘祥艳博士、日本旅行业协会副会长坂巻伸昭等分别就世界遗产旅游合作、中日韩旅合作创新、中日韩旅游景点针对欧美的营销合作等进行了主题发言。圆桌讨论由韩国庆熙大学李秀範教授主持，韩国GoodFriend旅行社代表金容元、中国中青旅副总裁高志权、日本TOBU TOP TOURS CO.,LTD.执行董事兼海外旅行部长德野浩司参加了讨论。

分论坛二围绕基于信息通信技术ICT的旅游动态和案例进行主题发言和圆桌讨论。韩国旅游发展局智慧旅游室室长朴哲賢、中国旅游研究院副院长李仲广、日本DOCOMO Insight Marketing,Inc. 副部长铃木俊博分别就智慧旅游、文旅云、旅游大数据（空间统计）等进行了主题发言。圆桌讨论由韩国庆熙大学郑南镐教授主持，韩国文化信息院政策支援部部长金东勳、携程副总裁李欣玉、日本TOBU TOP TOURS CO.,LTD.执行董事兼海外旅行部长德野浩司参加了讨论。

会议期间，李仲广副院长与韩国文化观光研究院金大观院长进行了专门交流，转达了戴斌院长的问候，回顾近期中韩文化和旅游学术交流情况，就举办第七届中韩旅游合作研讨会达成共识。我院代表还参加了旅游交易会、中日韩旅游之夜、旅游友好城市活动等会议议程。

以下为中日韩旅游产业论坛上我院代表李仲广和刘祥艳的发言内容：新时期的中日韩区域旅游一体化。

我们很荣幸成为中日韩三国之间每年3000多万游客中的一员，参加第九届中日韩旅游部长会议和中日韩旅游产业论坛，就中日韩区域旅游目的地结合和促进方案、基于信息通信技术的旅游最新动态和案例等进行主题发言。

中日韩旅游交流合作的首要优势是距离相近，这种距离相近不仅指相邻的地理距离，也包括相似文化带来的较近的心理距离。中日韩地理相邻，文化相近，“邻居是搬不走的，远亲不如近邻”。三国旅游标识熟悉，遍布世界的中日韩游客常常被问起是哪个国家的，来自中日韩三国家庭的美好旅游故事也越来越多。在距离相邻、文化相近以及人民收入水平提高等基础因素的推动下，中日韩之间的旅游交流规模持续扩大。2006年第一届中日韩旅游部长会议举办以来，三国人员交流规模已从2006年的不足1500万人次增加到2018年的3000多万人次。旅游交流具有门槛低、规模大、频率高等突出特点，伴随旅游+专业的专题旅游也越来越流行，如研学旅游、医疗旅游等，旅游规模在不断扩大的同时，旅游质量不断提升，为夯实国家友好交往提供民意基础，进一步促进三国经贸往来。三国政府及产业有较强意愿继续推动三国旅游目的地联合发展。

中日韩三国互为重要的旅游客源地和目的地

促进中日韩旅游目的地联合发展首先离不开区域内三国旅游交流合作的持续深化。2018年，三国入境旅游的统计数据显示，韩国和日本分别是中国第三和第四大外国客源市场，占外国人入境市场的比重超过20%；中国和韩国分别为日本的第一和第二大客源市场，占其入境旅游市场的51%；中国和日本又分别是韩国的第一和第二大客源市场，占其入境旅游市场的比重超过50%。中日韩频繁的旅游互访也意味着旅游企业之间更密切的合作，中日韩旅游目的地联合发展具备较稳固的市场和产业基础。

在区域内旅游交流合作持续深化的基础上，中日韩旅游目的地联合发展也意味着三国共同作为一个区域旅游目的地的条件更加成熟，三国可联合行动，吸引区域以外国际游客的跨境旅游。2015年第七届中日韩旅游部长会议上就已提出共同推进“游历东方”活动（Visit East Asia Campaign），开展联合推广，共同进行旅游线路及产品的开发及销售。2018年的《第八届中日韩旅游部长会议苏州宣言》也明确提出，中日韩三国将持续推进“游历东方”活动，制定联合推广计划。

中日韩旅游目的地的联合发展需要在区域旅游目的地一体化方面继续发力，在区域内部互联互通不断改善的基础上，进一步推进“游历东方”活动。当前，城市越来越成为独立的旅游目的地，城市在旅游目的地管理和营销工作方面扮演着越来越重要的角色，中日韩友好旅游城市可承担起落实“游历东方”活动的具体落实，尤其对中日韩重要的入境口岸城市而言，典型如北京、东京、首尔等，可基于已有的便利签证政策（72小时/144小时过境免签政策），针对欧美澳新市场做具体的旅游产品研发和联合促销。此外，中日韩拥有共同的人文底色，各有各的特色，和而不同，包括美食、服饰、传统建筑、语言等在内的特色文化对欧美游客具有较强的吸引力，可围绕不同的文化主题，打造跨境文化旅游产品，借助先进技术，丰富表现形式，展现东亚文明的魅力。这其中，在向区域空间要资源的同时，也可以向时间要资源，发展夜间旅游，打造类似昌德宫月光之旅、浅草寺夜游等备受游客好评的夜游产品。

未来中日韩旅游目的地的联合发展依然需要继续提升区域内部的互联互通，提高旅游便利度及旅游服务品质，即关注旅游效率和质量的提升。在数字经济时代，智慧旅游、旅游大数据、虚拟现实、增强现实、人工智能能等技术在旅游场景中的应用不仅可以提高旅游服务效率，还能创新旅游产品内容和体验，提升旅游服务品质。建议中日韩三国在旅游大数据方面建立共享机制的同时，为企业相互学习借鉴先进的旅游数字技术搭建平台，联合开发旅游数字产品，典型如文化遗产及旅游演艺的数字化等，促进文旅融合，共同促进区域内旅游数字经济发展。

中日韩的数字经济发展势头良好。韩国是全球首个商用5G网络的国家，日本建设智慧城市5.0版并在20国集团峰会上通过“大阪数字经济宣言”，中国倡议共建数字丝绸之路。在文化和旅游领域，中国经过OTA、智慧旅游、旅游商业生态圈、移动支付、一部手机游（手机指数）、大数据、云计算、短视频、VR/全息、5G+4K、智能化、无人机等发展积累，也迎来了数字文旅的时代。

文旅云是上述旅游信息化、网络化、数字化、智能化的集大成者，中国的相关企业主要有中国电信等基础设施运营商，微信、微博等网络门户运营商，抖音、旅享视界、文化云等视频信息运营商，携程、同程、马蜂窝等OTA企业等；建设共建数字文旅云，可加快4G、5G网络等文化旅游的公共基础设施建设；目前中日韩，统一的服务平台尚未建立，游客到达目的地后被困在“果壳”里，寸步难行；支持手机在内的移动互联设施带将给消费者更多方便，使他们随时随地去查取信息、完成消费和支付，甚至随手点评；为5G商业模式、智能硬件、AR/VR、数字媒体、短视频等提供技术基础；有力推动文化和旅游融合、发挥三国技术和市场优势、释放市场发展潜力，发掘优秀经验模式等；迎接越来越多的创业队伍，创新产品不断涌现；推动文旅市场主体上云、上5G；着力打破信息孤岛，方便旅游消费；加强国际合作、行业联盟、标准规范和发展规划等方面，利用文旅云的覆盖性优势，探索区域治理和全球治理方案。

中日韩是世界旅游重要的增长极。2018年全球国际旅游人次突破14亿，同比增长6%。中日韩三国2018年接待国际旅游人次约为1.1亿人次 ，占世界国际旅游人次的8％。2019年，中国国内旅游人数将达到60.4亿人次，各省、自治区、直辖市区域旅游人数普遍过亿。庞大的国内旅游市场将为旅游合作交流提供坚实基础。当前，中国内地（大陆）与港澳台地区旅游交流规模超过2亿人次，未来与相邻的中日韩旅游区，就像欧洲相邻国家和地区那样，互访游客规模达到5000万人次甚至1亿人次，这是完全可以期待的。

期待中日韩旅游合作紧紧围绕一体化的目标方向，瞄准旅游便利化这一关键问题，利用数字化的新途径，释放三国人民区域流动和自由行走需求这一旅游发展的根本力量，为旅游市场规模持续增长、旅游产业交流共赢奠定基础。旅游发展，关键是要尊重人性，回归常识。围绕目前仍然存在的签证、信息、金融、语言、文化、景点、设备标准等方面问题，推动免签、WIFI、移动支付、智能翻译、认同互信、线路规划、电器接口等服务。在这些基础条件之上，利用文旅云等平台整合提供“食住行游购娱”等旅游六要素和其他要素。

在未来发展方面，中日韩旅游合作通过推动游历东方、亚洲旅游促进计划、一带一路等国际旅游项目，借鉴申根旅游区、APEC商务旅行卡、南美旅游通票和欧洲旅游卡等经验，创新合作内容，进一步奠定东亚在世界旅游的重要地位，在亚洲世纪的历史进程中顺势而为。

“一个人走得快，一起走走得远。”“三人行，必有我师焉。”这些名言是三国人民熟知。日本、韩国是发达国家，都相应拥有发达旅游业。韩国之行，我们已经看到韩国出入境和外国人政策部、文化观光体育部的工作体系，体验到首尔仁川的世界级机场、接待人员专业精神、沿路建筑和风景、智慧酒店等目的地部门、产业和要素，这些对我们建设优质旅游，推动旅游业高质量发展提供很好的学习借鉴。中国旅游研究院（文化和旅游部数据中心）与韩国文化观光研究院、济州发展研究院、东洋大学等均有密切的研究合作交流，我们愿意为切实抓住数字化发展新机遇，诚恳服务游客便利旅行和自由行走，推动中日韩旅游合作高质量发展，深化中日韩一体化合作，发挥研究方面特别是做好青年交流、搭建政产学研平台、落实三国旅游部长会议成果等的应有作用。

谢谢！