将贸易作为武器
韩国已将争议提交世贸组织,其代表认为日本的出口限制构成对韩国法院裁决的不公平报复。他们说,这与自由公平贸易原则背道而驰。“韩国是半导体的最大出口国。日本的措施将伤害到其他国家,”韩国贸易,工业和能源部负责多边贸易和法律事务的副部长金承浩警告说。但是日本声称其举措与战时劳工问题无关,而是出于国家安全的考虑。尽管它没有公开提供详细信息来支持这一说法。日本利用国家安全理由来证明出口管制合理性的行为引起了一些贸易专家的忧虑。政府历来不愿意在贸易争端中援引国家安全方面的理由,但美国总统特朗普开了这个先例。2018年,特朗普政府在对美国盟友日本,加拿大,墨西哥和欧盟的钢铁和铝进口关税征收时,用了国家安全的理由。最近,他的政府使用相同的标签来描述来自欧洲和日本的汽车,以及中国电信公司华为制造的设备。但是,特朗普本来就是一个保护主义者,而安倍却早已将自己塑造成了自由贸易的拥趸。在美国退出TPP后,他成了这项泛太平洋贸易协议的新领导者。他还寻求促进跨境数据流动的新规则。但他的政府使用国家安全的论点可能会破坏这些之前积累下来的信誉。日本是继美国和中国之后将贸易和政治搅在一起的最新国家。未来资产大宇驻首尔的全球策略师彼得·金(Peter Kim)表示。“这和美国针对中国的'实体清单'很相似,这种举措是一种持续的全球化趋势,即以牺牲多边协议和透明度为代价来将贸易作为武器。”一名日本政府官员表示,日韩之间的紧张局势因法院裁决的赔偿而升级,今年年初日本就开始着手实施限制措施。安倍内阁指示外交部,经济产业省和其他政府部门提出能向韩国总统文在寅施加压力的方法。最后,他的内阁采纳了经济产业省提出的收紧三种材料出口管制的建议 - 氟化氢,氟聚酰亚胺和光刻胶。安倍在G20峰会上推崇“自由和开放的经济体”的话音未落,日本政府即决定在6月下旬召开的大阪G20峰会和7月21日举行的上议院选举之间引入新的出口管控,安倍内阁认为对首尔的强硬立场会成为选举的胜负手。但是,日本经济产业省长期以来一直担心韩国对核武器,导弹和生化武器等大规模杀伤性武器所用材料实行出口管制。“日本有120名工作人员进行出口审查和质询,但韩国只有11名负责人,”日本国会参议员松川琉依在7月24日以个人身份向记者发表讲话。此外,这位执政党立法者表示,韩国出口管制存在其他漏洞。一名韩国政府官员驳斥了这一说法,称该国有三个部委和两个国有机构的110名官员在处理战略物资出口的审批和审查。在受日本出口限制的三种化学品中,氟化氢是最敏感的。它不仅用于生产半导体,还用于浓缩铀和生产致命气体沙林。日本对日本制造的氟化氢经韩国向朝鲜的迂回出口日渐担忧。但经济产业省官员否认了这一猜测。知情人士表示,考虑到敏感性,氟化氢出口韩国的问题可能迟早会提出来,无论战时劳工问题是否凸显。战斗并赢得胜利
日韩都面临着经济放缓问题,贸易紧张局势随之而来。鉴于贸易战的挑战和中国经济的减速,双方都不希望出现新的不利因素。但似乎他们都决心给对方上一课。这与两国商界领导所设想的关系相距甚远,在原本设想中,这两个总计拥有1.8亿人口的美国盟友可以整合成一个可与中国竞争的1.8亿人口的共同市场。“大家把21世纪称为亚洲世纪,但哪个国家将引领世界呢?” 亚洲 - 欧亚研究所的顾问高杉畅也问道,他曾在韩国担任企业主管达19年。“让中国成为领导者可以吗?难道日本和韩国不应该共同努力一起发挥领导作用吗?”韩国为日本提供受过良好教育的国际人才,后者在人口老龄化和紧缩中面临着劳动力匮乏的问题。韩国认为三星设计的Galaxy象征着韩国的工业实力,可与苹果iPhone直接抗衡。但这样的产品能够推向市场,靠的还是日本的技术和零件。这种锱铢必较的经济报复对双方都没有好处,还可能会损害这三种化学品的日本供应商。如果文在寅政府推动国内生产的计划成功,他们将会看到日益激烈的竞争。化学品出口估计每年价值约5亿美元,为了日本的整体利益,日本政府可能愿意牺牲这个相对较小的市场,但业界并不高兴。“没有哪个行业希望看到它的命运取决于政府政策,”东京政策研究基金会研究主任、经济产业省前高级官员加藤创太表示。“日本半导体产业没有自己的游说组织,因为政府从未采取过贸易战;但如果政府这么做了,那么该行业需要一种保护其利益的方式。”他指的是7月24日美国最大的科技产业团体发布的公开信,这封信敦促东京和首尔通过谈判解决争端。日本有像日本经济团体联合会这样由一千多家大型公司组成的商业团体,但缺乏一个积极游说政府的行业组织。但是,日本一些芯片行业的公司认为贸易争端的影响不会很大。三星和海力士的主要芯片制造机械供应商东京电子的会计副总裁笹川健表示,即使韩国失去“白名单”地位,它也只会与中国,中国台湾和新加坡处于同一地位。“我们已经能够及时准确地向这些国家和地区交付大量机器,”他在7月26日对记者说。这些限制可能已经损害了韩国的经济。韩国央行行长李柱烈将日本出口限制视为央行将增长预测从先前预测的2.5%下调至2.2%的一个因素。“如果出口限制最终实行并扩大范围,我们不能否认它对出口和经济的影响,”他在7月18日表示。“我们不愿意看到出口限制范围扩大和恶化,得想办法解决。”但韩国政界人士正在鼓励反日情绪,他们认为这种反日情绪将有助于提高他们在明年大选前的受欢迎度。文在寅政府的高级官员曹国正在引领这股趋势。“日本的国力显然比韩国更强。”曹在脸书上说。“但是别害怕这点。相比1965年签署韩日协时,韩国的国力已经发展到无可比拟的水平。”他认为外交是结束这场战斗的最佳选择。“但是,如果我们无法避免法律和外交战争,我们应该战斗并赢得胜利,”执政党韩国民主党成立了“日本经济入侵特别委员会”来处理这个问题,同时批评东京用伤害自身经济的“自杀式炸弹”的战略。这种腔调表明两国政治家都不太可能很快退缩。“我无法预见到这方面的短期解决方案。很明显,双方都做出了错误的估计,让事情走到这一步,但现在已经投入太多,以至于后退将会造成政治上的损失。”弗里德霍夫说。今天是《半导体行业观察》为您分享的第2034期内容,欢迎关注。
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