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日韩矛盾激化 首尔强势应对东京 特朗普调停盟友争端不耐烦

字号+作者:齐林居 来源:齐林居2019-08-08 我要评论() 收藏成功收藏本文

韩国与日本因为历史争端而引发了一场贸易战,当前还有愈演愈烈之势。但韩国、日本同属当今世界的经济发达体,亦同是美国在东亚地区的重要盟国。虽然在当前'...

韩国与日本因为历史争端而引发了一场贸易战,当前还有愈演愈烈之势。但韩国、日本同属当今世界的经济发达体,亦同是美国在东亚地区的重要盟国。虽然在当前的贸易战中,韩国因为在半导体原材料等高科技产品方面居劣势,经济发展也遭受了打击,但是如果用“四海八荒,无人来帮”这样的文人化词汇来形容韩国的处境,未免过于夸大其词。在现实中,韩国并非孤立的国家,并且拥有较强经济实力作应对,其国民也非常团结,美国也一直在想办法解决日韩争端。

韩国高中生发起抵制日货行动

本次韩日冲突的起因是,首尔近期因为与东京二战时期的劳工赔偿争执进一步升级,日本经济产业大臣世耕弘臣声称,“两国失去了信任关系”。安倍政府7月3日宣布,从7月4日起限制对韩国出口3种显示屏、半导体核心原料,并考虑将韩国移出贸易管制白名单。

日本对3种限制出口材料的全球市场占有率超过70%,限制令将重创韩国电子产业。日本是韩国最大的贸易逆差国,2018年韩国对日本贸易逆差达240亿美元,超过三分之一进口额为半导体原材料。

韩国文在寅政府对日方此举立即予以强烈谴责,并向世贸组织提出申诉,宣称不排除采取反制措施。

东京给出的限韩令原因是韩国对高科技产品出口管制手段不足。据日本媒体报道,韩国曾向朝鲜出口半导体原料。为应对日方的出口管制,文在寅政府7月11日紧急追加3000亿韩元(约合2.55亿美元)预算,帮助韩企从国内采购零部件、原材料和设备,提高本土生产率、降低对日本供应商的依赖,以支持本国半导体产业发展。

此外,韩国社会各界从企业到政府机关包括大中学生在内,都对日本的啤酒、方便面、优衣库、办公用品等产品发起广泛抵制;韩国第二大城市釜山市已暂停与日方的行政交流,两国多所高中亦停止赴对方国家展开留学活动。

韩国社会各界抵制日本产品

而韩国国民对日本的好感度也跌至1991年以来最低水平,仅11%韩国人对日本有好感。受访者中61%认为日本政府是日韩贸易争端的罪魁,67%表示愿意抵制日货。7月25日的首尔民调显示,过去3周参与抵制日货行为的韩国人比例增长14.8个百分点至62.8%。7月份,日本汽车在韩销量同比锐减超过30%,日本啤酒、方便面等食品销量下滑超过50%,韩国人赴日旅游预订量减少近一半。

但日本的限韩令确实已对首尔的经济造成一定冲击。受日本贸易管制措施影响,韩国7月上中旬出口额同比减少13.6%。7月17日,韩国央行行长李柱烈宣布三年来首次降息,这距离最近一次加息仅相隔7个月,韩国央行将该国基准利率下调25个基点至1.5%。同日,韩国央行还将2019年 GDP 增速预期下调0.3个百分点至2.2%,承认“全球贸易争端、日本限贸措施可能成为韩国经济的下行因素。”

而在7月26日,日本政府再次宣布,最早预计于8月2日内阁会议上批准将韩国移出贸易白名单,将限韩令管制范围从3种半导体原材料扩大至其它电子零部件、机床等1000个品种以上。

期间,韩国和日本双方贸易对口部门举行了课长级会谈;美国总统国家安全顾问约翰·博尔顿也于7月20日-24日专程前往东京及首尔,协调两国关系,但均未果。

第52届东盟外长会议期间,韩国外长康京和与日本外相河野太郎于7月31日在泰国曼谷举行了双边会谈。这是7月日本限韩令以来两国外长首次会谈,共持续45分钟,但是双方未达成有效共识。韩国外长明确要求日方取消出口限制、停止将韩国移出贸易白名单,并威胁可能视情况考虑作废《韩日军情协定》,作为对日本经济报复的反制措施。

日韩外长在曼谷举行会晤

美国国务卿迈克·蓬佩奥也利用第52届东盟外长会议的机会,专门与韩国外长康京和及日本外相河野太郎举行三方会晤,以调解韩日贸易纠纷。本次会谈持续约30分钟,但华盛顿未能化解日韩两国的矛盾。

8月2日,东京正式宣布将韩国移出贸易白名单,这将严重打击韩国半导体、碳纤维、精密机床等159种产品类别。与此同时,韩国议会已通过一份5.83万亿韩元的补充预算案,以应对日本限韩令的负面影响。

在军事方面,受两国争端升级影响,韩国决定8月将在日韩争议岛屿-独岛(日本称竹岛)举行海上军演。

而《韩日军事情报保护协定》(GSOMIA)也将于本月24日到期,该条约是韩日两国之间唯一的军事领域协定,如双方无异议,将自动延期一年。因日本的限韩令,韩国最新民调显示,反对延期的受访者占47.7%,高于回答赞成的39.3%。其中,属于文在寅阵营的进步党派支持者,以及无支持党派者、30岁到59岁群体中,反对延期的比重更高;而保守党派支持者、20岁到29岁群体中,赞成延期的比重偏高。在中间派支持者、60岁以上群体中,正反意见不分高下。

蓬佩奥协调日韩贸易争端

可以预料的是,韩国和日本的贸易战虽然打的很激烈,但不太可能引起全面的双边政治、军事危机。毕竟在这两个国家后面,真正说话算数的还是美国。

特朗普总统上任后,与日本首相安倍晋三、韩国总统文在寅共举办过3次三边会谈。但他对解决盟友之间的争议并没有太大兴趣,特朗普上个月曾向美国媒体抱怨,解决日韩纠纷“就像是全职工作”。特朗普透露,文在寅要求他协助调停,他也同意帮忙。但私底下,美国政府官员抱怨文在寅违反了2015年日韩协议。从某种角度来说,日韩贸易战对韩国影响较大,但首尔并非孤立无助的弱者,只是相比之前的李明博、朴槿惠政府,文在寅总统对日本奉行的是更强势的外交。

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