资料图(韩联社)
近段时间以来,日韩在历史问题、经贸问题等领域龃龉不断,两国关系恶化程度进一步加深。2日,日本正式决定将韩国从日本的出口贸易对象“白名单”中删除,相关措施将从8月28日起执行,韩国由此成为首个被日本移出白名单的国家。对此,韩国政府决定强硬反制,拟在13日举行独岛(日本称竹岛)防御演习,并考虑将日本移出本国的贸易“白色清单”。
外交学院国际关系研究所教授周永生表示,一系列措施与反制措施的实施意味着日韩关系陷入全面危机,双边关系陷入两国建交54年以来的最坏局面。未来,两国关系或进一步下滑,出现转圜的可能性较低。
日本将韩国移出“白色清单”,这是两国建交以来,日本首次通过经济制裁手段解决历史遗留问题。早在2005年,卢武铉政府就因独岛(日本称竹岛)主权问题对日采取“公开而强硬的外交”,日韩爆发严重对峙。时任韩国总统朴槿惠也因慰安妇问题未在任内访问日本,两国政府间交流趋于冷淡。但是,两国依然没有将贸易作为武器,威胁另一国在历史问题上作出让步。哪怕在朴槿惠政府时期,日本也只是通过政治手段解决历史遗留问题,韩国也推行“政经分离”的对日外交原则。如今,韩国已成为日本的第三大贸易伙伴国,两国相互间的经贸依赖度高,韩国一旦采取报复措施,将日本移出本国贸易“白色清单”,日本经济必将受到打击。此外,经济制裁措施已造成两国政府间的不信任,日本外相河野太郎和韩国外长康京和在不久前举行的会晤中避免眼神接触,会谈不欢而散。可以预料,受制于贸易问题,双方在包括半岛局势等外交议题上的讨论将会停滞。日本宁可自损八百,也要对韩采取出口管制,可见双方矛盾之深。
此外,日韩关系僵化是多年来历史和领土矛盾交织积累后的总爆发,两国民众互信度达到历史低位。周永生表示,此前日韩矛盾的爆发点集中在单一历史或领土问题上,然而此次矛盾却互相交织。自2018年底至今,日韩先后就劳工案索赔判决、独岛(日本称竹岛)附近的“雷达照射事件”、《日韩慰安妇问题协议》产生嫌隙,民间不满情绪积累发酵。据6月的一项调查显示,日韩两国超七成民众不信任对方国家。74%的日本民众不信任韩国,达到开始有调查数据以来的最高点。从韩国的方面来看,认为两国关系良好的比例也降至20%以下。随着近期两国关系的进一步恶化,韩国爆发大规模反日活动。韩国超市下架日本商品;韩国公务员不购买日本产办公用品、拒绝赴日旅游、进修和交流;韩国男子在日本驻韩大使馆前自焚……民间的紧张对立情绪正在蔓延。
由历史遗留问题爆发引起的经济制裁以及政府和民间的互不信任将日韩两国关系推至历史新低,短期内看不到日韩关系回暖的可能性。日韩关系或滑向难以挽回的倒退境地。(海外网评论员 戴尚昀)