趁日韩贸易战,美国狮子大开口涨军费
来自“兵盟”
眼下日韩正在贸易交锋,美国则趁机狮子大开口增加军费。
对日本这个二战后的畸形国家而言,其国家防务安全高度依赖美军,而美国政府显然也不会给日本免费撑保护伞,驻日美军军费摊派问题也因此一直是美日关系中的一个敏感点,而从7月底开始,这个敏感问题眼看着就要成为日本人在未来两年内颇为头疼的一个大难题,因为就在本月21日,美国国安顾问博尔顿访日时称准备给美军驻日费用“涨价”,而涨幅将高达五倍之巨。日本《朝日新闻》相关报道
自二战结束后,作为战胜国的美军自然就留在了日本境内,并根据1951年签订的《日美安保条约》以“驻日美军”的形式正式固定下来。而到了1960年,规定驻日美军地位问题的《日美地位协定》中又要求日本政府承担起一部分驻日美军的经费责任。这笔经费在上世纪70年代为70亿日元左右,而到2016年,已经水涨船高到了7612亿日元之巨,也就是67亿美元。
而到2021年,《日美地位协定》即将到期,重新谈判经费摊派问题势在必行,博尔顿此次来访,就是为这个问题打前站。在这种问题上,日本政府要求减少摊派,美国政府要求日本承担更多摊派是必然的事情,只不过这次博尔顿的狮子大开口确实吓到了所有人:他居然要求日本方面在现有基础上多承担五倍的摊派。
博尔顿与特朗普
2016年的67亿美元摊派是什么概念?要知道当年整个自卫队的军费也不过才470亿美元,现在一下子暴涨五倍,那就是335亿美元之巨,已经直逼自卫队的军费水准。日本国内长期以来就对这6、70亿美元的经费摊派感到不满,现在要让日本人凭空再养一支自卫队,鬼才会答应。
抗议驻日美军基地的日本民众
那么每年军费高达6000亿美元之巨的美军,真的缺这335亿美元的驻日基地费么?
还真缺。正所谓“买车容易养车难”,对于全球布武的西方列强国家而言,每年的军费除了买武器和发工资,一个大头就是要维持这些驻外基地,在这点上军费排名世界第三的英国人就已经饱尝其苦。
根据美军在2018年底自己公布的报告,美军现阶段处于运行状态的驻外军事基地数量高达514个之巨,虽然相比冷战巅峰时期的1000余个已经削减了近一半,但要维持500多个海外家产,哪怕每个每年只需1亿美元,那也是占总军费1/12的规模,而这还仅仅只是“维持运转”的基本费用,所以美国政府确实需要驻地国家帮助分担一部分费用。
驻日美军士兵
随着美国经济的连年不景气和全球反恐战争的拖累,美军军费已经越来越吃紧,让盟友们帮自己多承担一些经费压力是必然的事情;其次,特朗普本身就是商人思维,在他看来,这些盟友们一边享受美军的保护,一边却仅支付“少得可怜”的费用摊派,是根本不能容忍的;
问题就在于,全球那么多基地,为什么偏偏是日本要涨价?这就牵扯到美国正在调整其全球战略布局的原因了。在特朗普“大国竞争”战略思维下,亚太已经被美国军政两届一致认同为未来美军重点布防的战略方向,韩国和日本的地位也会更加重要,既然要被重视,那么加钱也就成为必然的事情。
实际上在来日本之前,博尔顿就先去了一趟韩国,直接要求韩国人摊派的驻韩美军军费要从现在的9.2亿美元暴涨到50亿美元,还不准韩国还价。虽然野蛮无比,但美军开始战略重心转移的心思已经昭然若揭。
对日本来说,这5倍的涨价幅度确实有些太扯淡,博尔顿之所以敢这么狮子大开口,其实还是秉承了特朗普“漫天要价、坐地还钱”的商业谈判伎俩。但无论如何,美军在2020年代要大幅加强在亚太地区的存在已经是必然的事情,而这种趋势才是比起调侃日本又被美国讹诈而言更值得我们警惕的事。