日本和韩国贸易战越烧越接近火药桶,双方恩怨可以追溯至二战时期。
当时日本占领半岛,被迫在日本工厂工作的当地人没有得到补偿,加上今天日本对韩国高科技的出口限制,双方剑拔弩张。
日韩新仇加旧恨
日本政府上月起限制向韩国出口3种生产半导体、智能手机与显示器的关键电子原料,两国关系降到数十年来的谷底。
虽然美国有意出面调停日韩纷争,国务卿蓬佩奥将在2日与日韩外长举行三边会谈,但日本《共同社》引述多名消息人士指出,日本政府仍坚持把韩国从安全保障友好国家、享有出口优惠待遇的“白名单”(whitelist countries)中除名。
最快将于8月2日的内阁会议敲定相关法令修改细节。
日本经济产业省7月4日起限制含氟聚酰亚胺、光阻剂及蚀刻气体3种电子原料对韩国的出口,出口须向政府申请许可,前后耗时可能达90天,严重威胁韩国半导体产业与智能手机供应链。
尽管韩国政府不断向日喊话,要求日本撤回出口管制,不要将韩国从“白名单国家”中除名,但日本政府的态度不为所动。
日本官房长官菅义伟7月31日在记者会上说:“(内阁决定的)方针没有改变,将慎重地推进程序。”
韩国被踢出“白名单国家”?
日本一直对可用于生产大规模杀伤性武器的多用途产品采取出口管制,但对于不存在安全隐忧的国家制定了“白名单”(目前有英、美、韩国等27国),对这些国家出口电子零件等品项可以不用经过另行审查。
因此,日本如果将韩国踢出“白名单国家”,就意味除食品、饮料和木材之外的几乎所有出口产品都将受到管制。
日本将特定国家从“白名单国家”删除,其程序是修订《外汇与外国贸易法》的出口贸易管理条例。修正案通过阁议表决后,将由经济产业大臣签署、首相安倍晋三署名,再由日本德仁天皇公布,公布21天之后,修正案将开始实施。
如果日本在8月2日完成阁议决定,最早可以在8月下旬开始实施。
该名官员也提到,目前中止协定的内容仍在拟定,这是美方首次介入日韩贸易战,主要争取的是双方的谈判空间、时间。
外界揣测,美方之所以介入,是因为日韩将准备签署年度情报共用协议,若双方存在矛盾,恐怕将对美国也有影响,其中日韩双边的情报协定包括防御北韩核武威胁,每一年都需要翻新。
美方表示,白宫试图想要友善介入,希望敦促日韩可以签订《中止协议》(The standstill agreement)缓和冲突。
这是美方首次介入日韩贸易战,主要争取的是双方的谈判空间、时间。
日韩双方瞄上了双方的军事情报保护协定。军情协定使得日韩可以不经过美国互通重要军事情报,8月24号即将到期,韩国就盘算起终止意向,引得日本警惕韩国是否将地区安全正式变现为筹码。
美方之所以介入,也是因为日韩准备签署的年度情报共用协议变卦,对美国也有影响。
特朗普曾说,“如果日韩有需要,我就在这,希望他们可以能将事情和平解决”。
国务卿蓬佩奥说,美国希望协助两国寻求解决方案,鼓励日、韩在外交争端中“找到前进的道路”。
日本已经铁了心,菅义伟强调日方难以接受美国“让步方案”。
韩国外长康京和在1日与日本外相河野太郎在曼谷举行会谈,这是两国外长在日本祭出出口管制后首次会面,也被视为日本准备将韩国踢出“白名单”前的最终谈判时间窗口。
但《共同社》对此持悲观态度,认为双方仍将各说各话,无法达成共识,《韩联社》也认为,日方撤回出口管制的机会渺茫。
韩国产业通商资源部1日发布的数据显示,受各种利空影响,韩国7月出口较去年同期减少11%,为461.4亿美元,连续8个月下滑;进口减少2.7%,为437亿美元。
此次,日韩火烧火燎贸易战,起因是韩国最高法院去年做出判决,指日本企业应赔偿二战时期遭强征的韩国劳工。
历史问题摆证据,从头捋一捋
日本外务省29号公布了1965年日韩请求权协定的谈判纪录,记载韩方要求日本对强征劳工的精神、肉体痛苦进行赔偿,强调谈判一开始就包含了精神损失费,因此韩国法院近年以“没有精神赔偿”判决日企赔偿的说法站不住脚。
可韩国不这么看,过去5亿的赔偿金解决的是国家间的恩怨,并非个人的正义,替征用工及家属求偿的声音一直就没断过。韩国法院判决之后,甚至直接冻结涉事日企的在韩资产。
日方多次交涉石沉大海之后,7月突然祭出出口管制的大招,逆向利用高度依赖的全球化供应链,精准打击韩国半导体命脉原料。
这一招是和谁学的!
局势骤变,这下轮到日本闭门不见了。除非韩国在劳工问题有所回应,9月的联合国大会、10月的东盟会议、11月的亚太经合组织会议,首相安倍晋三铁了心不与韩国总统文在寅同台。
韩国方面那也是杠,包括釜山、富川、全罗南道等多个地方城市陆续取消对日友好交流计划,韩日航线也出现明显削减,大韩航空宣布9月起取消釜山与札幌的航线。
这可能是自日韩外交关系正常化以来,情况最严峻的一次。
文在寅强势发声说,韩国迄今在家电、半导体等诸多领域强势反超日本,今后更将推进进口市场多元化和关键技术国产化的决心,呼吁全民参与共度难关!
日本用经济施压倒逼历史问题解决。
韩国盘算用军事议题倒逼经济问题解决。
东北亚的对抗,从来都那么刚烈。(完)