参考消息网7月24日报道 《日本经济新闻》7月19日发表题为《日韩关系不断恶化》的文章称,日韩对立已陷入无法预测走向的严重状态。解开缠绕的线只有外交这一条途径。日韩要进行首脑会谈。两国政府应该寻求恢复外交的机会。
双方各执己见对立加深
据报道,围绕韩国大法院(最高法院)判决日本企业向前劳工赔偿问题,韩国外交部18日决定,不答应日本政府提出根据《日韩请求权协定》设置仲裁委员会的要求。日本政府采取事实上的对抗措施,强化半导体材料出口管制,韩国决定就该问题在世贸组织(WTO)进行申诉。日韩关系陷入战后最差状态,这种状况恐将更加长期化。
韩国外交部发言人在18日记者会上就设置仲裁委员会一事表示,这是日本单方面设定的日程,韩国没有必要受此束缚。日本外相河野太郎19日在外务省召见韩国驻日本大使南官杓,传达了日本的见解。日本方面还将发表讲话,要求韩国尽快纠正违反国际法的状态。
《日韩请求权协定》规定,作为解决纠纷的手段,设置双边磋商框架和仲裁委员会。2018年10月,韩国最高法院判决日本制铁(旧称“新日铁住金”)进行赔偿。2019年1月,日本政府要求韩国根据协定进行磋商。由于韩国方面没有答应,5月进入设置仲裁委员会的程序。18日是韩国方面作出答复的最后期限。
文章称,日本政府担忧,协定的基础“请求权问题完全最终解决”会瓦解。日本根据协定进行经济合作,向韩国提供共计5亿美元。如果变卖日本企业的资产并支付给原告,则可能影响对他国的战后补偿。
日本政府将继续敦促韩国政府进行应对,也考虑向国际法院(ICJ)提起诉讼。如果找不到实际解决对策,资产被变卖,则日本政府也探讨向韩国政府提出赔偿要求。自民党内部也有强硬论调主张,收紧韩国人赴日签证或上调韩国产品进口关税等。
文章指出,双方也将继续寻求外交解决途径,方案包括在8月初东盟地区论坛(ARF)期间举行外相会谈,韩国总理李洛渊作为特使访问日本。在不具备举行首脑会谈的条件下,双方希望保持对话。
韩国总统文在寅坚持尊重司法判决的立场。2020年4月国会议员选举在即,他希望面向革新派的支持层煽动“日本=恶”的情绪,加强团结。
贸易摩擦夹杂政治意图
围绕日本对韩国强化出口管制一事,日韩两国政府将于23日至24日在日内瓦召开的WTO总理事会上阐述双方主张。日本的主张是,出于安全保障理由而进行的调整不违反WTO协定。文章称,讨论很可能无果而终,日本将于8月底启动第二轮强化管制措施。
韩国政府9日在总理事会下设的货物贸易理事会上主张,这也会对世界贸易产生负面影响。韩国政府也将在总理事会上争取成员国更多的理解。韩国政府有关人士表示:“WTO非常反感贸易措施掺杂政治意图,我们有胜算。”
日韩两国政府12日在东京都内举行了首次事务级别会议,两国负责人的事后说明有很大不同,两国对立加深。经济产业相世耕弘成强调“信赖关系遭损害”。日本将于8月底将韩国撤出白名单,如果没有指定,则除转用于军事可能性较低的食品、木材以外的几乎所有品目都可能需要走审批程序。
争吵不止影响双边关系
不信任感引发的连锁反应会持续至何时呢?如果韩国拒绝围绕前劳工诉讼问题与日本进行磋商和仲裁,则日本也可能停留在出口管制“说明”,同时指责对手。
文章称,韩国大法院判决日本企业向前劳工进行赔偿,韩国政府难免被日方指责“逃避责任”。日本指责韩国政府违背了国家与国家之间的约定,安保问题和贸易政策交织在一起,导致事态更加复杂。
日本声称只不过是加强了出口管理,而韩国认为这是政治报复,双方目前正在进行唇枪舌剑,韩国企业高层正为采购受管制的产品而奔走,日本企业也严阵以待。国际供应链所受影响没有消失。
这次事件揭示了一个问题,即日本的材料和零件对于韩国傲视世界的最尖端设备是必不可少的。尽管日韩之间经常有政治摩擦,但经济界和民间一直以来都是相互认可和补充的关系。
文章指出,面对中国的崛起和朝鲜问题,日韩两个邻国不能总是争吵。另外,日美韩安全合作也会不可避免地受到影响。
日韩之间有别于政府渠道的三个关系是韩国军队和日本自卫队、经济界以及民间交流,其中两个关系在自2018年秋天以来的外交纠纷中受到重挫。尽管如此,多数企业和年轻人还是希望通过对话解决问题。
文章认为,日韩对立已陷入无法预测走向的严重状态。解开缠绕的线只有外交这一条途径。日韩要进行首脑会谈。两国政府应该寻求恢复外交的机会。