400年的恩怨,川普吃的那只虾,引爆日韩贸易战
日本首相安倍晋三(左)与韩国总理文在寅在G20上互动冷淡,仅合照8秒钟。日本经济产业省1日宣布,从4日起加强对韩国的半导体材料出口管制;同时评估将韩国从放宽限制的“白名单国家”中剔除。日韩贸易战可能就此开打。
日韩贸易战将再冲击全球科技供应链,韩国半导体产值全球第2,但其拥有材料库存最多只能支撑4个月,只要半导体生产线停工,将波及全球高科技产品出货,连苹果手机也遭殃。
G20见面 文在寅只得到安倍8秒钟
安倍政权与文在寅政权关系恶劣,几乎已经不做任何掩饰。刚落幕的20国集团大阪峰会,几乎所有的与会国都与东道主安倍会谈过,即使有些会面仅仅是会议空档也达到10分钟;但做为日本重要邻国,文在寅却只得到开幕合照的8秒钟。
镜头捕捉到,峰会最后一场闭门会议后,文在寅走到安倍身后似想寻找时机和安倍谈话,但安倍不知是刻意或没留神,始终没有回头。后来有人向文在寅搭话,才结束这尴尬一幕。
日韩关系不好有浓厚历史因素,远的可追溯至400年前丰臣秀吉出兵朝鲜半岛,近的则有二战时的殖民统治。直至今日,日韩国民对彼此抱持好感的比例不到3成,都不认为对方是民主国家。半数日人认为韩国不守国际承诺;近半韩人认为,日本依然是军国主义,还欠韩国公道。
美撮合日韩关系 竟种下对立种子
然而,日、韩做为美国在东亚势力的最前线,华盛顿并不希望两国关系太过恶劣,日韩关系也时常受到美方干预影响。
冷战时期,朝鲜半岛成为东西阵营对峙最前线。在美国敦促下,日韩经13年谈判,在1965年建交,双方签定财产请求权协定,韩国放弃对日本求偿,换取日本提供5亿美金经济援助,相当于当时韩国1.6倍国家预算。
当时韩国是朴正熙政权。朴的作法让韩国降低了对外依赖、经济起飞,但许多韩国人将这段历史视为屈辱外交,也种下今天日韩对立的新种子。
日韩签慰安妇协议 反而吵更凶
设置于日本驻韩大使馆前的慰安妇少女雕像,是不少日本官员的心头刺。日韩关系在文在寅政权上台后严重恶化,首次重大纠纷是慰安妇协议处理。慰安妇问题使日韩间冲突不断,在美国的介入与施压下,日韩在2015年底签署协议。
根据协议,日本出资10亿日圆,2016年成立了和解与治癒财团,向仍幸存原慰安妇每人支付约1000万日圆补偿,已去世的原慰安妇家庭支付约200万日圆补偿;韩国则承诺移除日本使馆外象征慰安妇的少女像等。
文在寅上台后,以韩国国民多数无法接受为由,中止履行协议,但他也表示不会要求废除共识或重新谈判。日方一再要求韩国履约,安倍甚至一度考虑缺席平昌冬奥以示抗议。
2月中旬,韩国国会议长文喜相接受美国媒体彭博社专访,称日天皇明仁“不就是战争罪主犯的儿子吗?”只要天皇道歉,就能解决慰安妇问题,引发日本反弹,造成日韩对立进一步激化。
2019年6月17日,韩国政府迳自注销和解与治癒财团,消息曝光再度引起日本抗议。韩国主张财团持续处于停止活动状态,解散是不得已的措施。希望与日本政府针对日方拨款剩下超过5亿日圆用途进行磋商。不过,日方不同意,此事恐怕还有争议。
据报导,和解与治癒财团解散前,有36名原慰安妇和71名遗属希望领取补偿金,其中2名原慰安妇、13名遗属的支付尚未完成。
慰安妇问题影响日韩关系,图为韩国抗议者戴上日本首相安倍晋三的面具,跪在少女雕像前道歉。殖民时期强制征用工赔偿诉讼 日韩贸易战导火线
征用工赔偿诉讼被视为这次日韩贸易战开打的源头。
2018年10月30日,韩国最高法院判决日本企业日本制铁(原新日本制铁)须为朝鲜半岛被日本殖民时期强制征用工赔偿,成为韩国法院针对征用工问题,判决赔偿确定的首例。之后,三菱重工也被判必须赔偿,两企业在韩资产也遭原告申请扣押。
日本政府主张,征用工补偿问题在1965年日韩请求权协定已经获得最终完全解决,韩国最高院判决违反国际法,绝对不会接受。将要求韩国政府做出妥适处理,确保日本企业不会蒙受损失。但问题悬而未决。
根据协议,若双方对协议有争执时可举行磋商与仲裁,今年1月起,日本持续要求举行双边磋商,但韩国都没有回应;5月20日,日方提出召开仲裁委员会,但韩国至一个月期满,仍未提出仲裁委员名单。
韩国在6月下旬提议,若日韩两国企业共同出资支付胜诉劳工损害赔偿,考虑同意举行双边磋商。但日本坚持,只要违反国际法情形没有改变,日本便无法接受。
日本宣布4日起,强化3种半导体材料对韩国出口管制,外界解读日本此举事实上形同报复措施,目的在迫使韩国政府回应日韩征用工诉讼争议。
韩禁日辐射水产品在WTO逆转胜 安倍震怒
东日本大地震后,韩国以福岛近海受辐射污水污染为由,禁止福岛等8县水产品进口,日本认为此举违反国际贸易规则,2015年向WTO提起诉讼。韩国也成为日本为福岛食品向WTO提告的唯一国家。
一审裁决日本胜诉,要求韩国修正限制措施;但二审大逆转,推翻一审要求韩国修正的裁决,日本等于实质败诉。诉讼逆转败出乎外务省预料,打乱日本想藉仲裁加速推动各国解除禁令的布局。
5月30日,日本宣布加强韩国进口水产品检查,将5个品项(比目鱼、可生食的冷藏保存红贻贝、江珧蛤、鸟蛤和海胆)抽查率提高1倍。此举被解读为对韩国禁止福岛等8县水产品进口所采取的报复措施。
韩国禁止日本福岛8县水产进口。图为福岛海产贩售店内贩售多款在地鱼产。日警戒机被韩驱逐舰射控雷达瞄准
2018年12月20日海上自卫队的P1警戒机,在日本海进行警戒监视飞行任务时,遭到韩国驱逐舰“广开土大王号”(舷号971)的射控雷达瞄准。
日本防卫大臣岩屋毅表示,当时P-1位于日本专属经济海域,韩方行为“极其危险”,透过外交管道提出抗议。但韩国却指当时在搜救朝鲜渔船,是日机自己闯进雷达搜索半径内,韩方没有攻击意图,日方反应过度。
射控雷达事件让日韩连防卫当局的关系也急速冷却。防卫省海上自卫队最大等级护卫舰出云号,原计划4月访问釜山港的计划作废;今年10月日本将举行3年一度的观舰仪式,也决定不邀请韩国参加。
川文会,“反日菜单” 独岛虾端上桌
此外,还有许多事情让双边摩擦不断。例如,2017年11月美国总统川普亚洲行第2站访问韩国,韩国总统文在寅国宴款待,不但邀请反日领袖之一的慰安妇李容洙成为座上宾,晚宴更端出“反日菜单”,将双方有领土争议的独岛虾端上桌。
独岛在日本称为竹岛,隶属于岛根县。目前日、韩双方仍存在着领土争议,但实际控制权握于韩国手上。“独岛虾”就是指在独岛海域捕获的明虾,青瓦台人士称独岛虾是一种珍馐,所以才会成为晚宴菜肴。
2017年川文会晚宴菜肴,右上为独岛海域捕获的明虾。此举引发日本强烈不满,认为其带有强烈的政治意图。
文政权与安倍政权冲突不断,民调反映民众也深感日韩关系恶化。根据法人团体“言论NPO”6月12日最新民调,认为日韩关系恶劣的日本人达63%、韩国人66.1%,比前一年度大幅恶化。
值得注意的是,韩国人认为关系不好的比例增加了10个百分点,日本人则大幅增加了20个百分点,显示连一向对政治冷漠的日本国民意识也遭到激化。