中日韩三国自古以来地缘相近,文化相通。近年来,三方合作不断深化,尤其是“一带一路”倡议的提出,给中日韩合作带来了许多新亮点、新机遇。
近日,2019年中日韩合作国际论坛在京举行,“一带一路”倡议成为了论坛讨论焦点之一。
国务委员兼外长王毅在致辞时强调,日、韩两国曾是历史上丝绸之路重要节点,完全有条件以更加积极的姿态参与“一带一路”建设,共享合作成果。中方愿本着共商共建共享原则,倾听和吸纳日韩合作伙伴的合理建议,使共建“一带一路”为深化中日韩合作提供更加广阔的空间,成为三国合作新的亮点和增长点。
“一带一路”下,中日韩合作有哪些新机遇?
原国务院新闻办公室主任赵启正表示,“一带一路”框架下的互利合作具有鲜明的国际性和时代性,“一带一路”将为中日韩合作带来新的机遇。在全球化形势下,中日韩三国在经贸投资、地区安全、气候变化、老龄化等领域已经达成了诸多共识与合作。中国提出的“一带一路”倡议就是要通过互联互通让更多的国家和民众有机会加入到全球化的大潮,推动世界各国的进一步发展。日韩两国在技术、人才、管理方面均有独特的优势,中国在基础设施建设方面不断积累着经验,中日韩三国开拓“一带一路”市场、共同参加具体建设项目空间巨大,前景广阔。
韩国与时斋院长、前江原道知事(省长)李光宰提出,如果韩日加入“一带一路”,再加上俄罗斯远东地区,就有机会打通新的通道,将东北亚和其他大洲的陆地都连接起来,形成一个全世界互联互通的网络。他认为,“一带一路”倡议可以对接韩国的新南方政策和新北方政策、日本的和平与繁荣之路(计划)。他还表示,要想达成这个目标,三国间需要加强政治互信和政策支持,强化信息互通,培育共同的梦想,韩日可积极参与项目投资,共建“一带一路”。
而在刚刚结束的第二届“一带一路”国际合作高峰论坛期间,日本“一带一路”研究中心负责人进藤荣一和日本国际贸易投资研究所首席经济学家江原规由在接受采访时表示,“一带一路”为日本乃至世界提供了互惠共赢的好机遇。两位专家认为,开展第三方市场合作对“一带一路”建设有积极意义,有助于日中两国在经贸合作领域实现双赢,日本企业对此都十分期待。江原规由还特别强调,开展第三方市场合作还必须考虑第三国的利益,要实现三方共赢。
中日韩合作应该抓重点,见成效
最初由1999年中日韩三国领导人共同出席的早餐会演变而来的中日韩三国合作机制,一直到现在已经走过了20年的历程,形成了以领导人会议为核心、21个部长级会议和70多个对话机制为支撑的三方合作架构。
外交部发言人耿爽曾表示,中日韩合作能取得显著成果,得益于三方长期以来的携手努力。当前,世界面临单边主义和保护主义挑战,多边主义和自由贸易体制受到冲击,加强三国合作的必要性和紧迫性进一步凸显,应尽快结束区域全面经济伙伴关系协定谈判,同时加快中日韩自贸区协定谈判,对外释放三国坚持走开放之路的积极信号。
中国社科院国际学部委员张蕴岭认为,考虑到三国关系的特征,不急于推进构建统合机制,应把主要功夫放在功能性合作上,坐实利益基础,培育合作共处意识,用功能性合作带动制度性建设。此外,中日韩合作应该抓重点,见成效。20年来,中日韩三国已发表《三国伙伴关系联合声明》、《中日韩加强科技与创新合作联合声明》在内的多项声明,列出诸多可合作项目。因此,中日韩需梳理项目优先级,着力推动可行性项目。比如,紧抓AI技术、新网络、新能源,打造经济转型背景下的新基础高地,构建开放形势下的竞争性合作模式。
当今世界正处于百年未有之大变局,不稳定和不确定性凸显。中日韩三国同为东亚乃至世界最重要的国家,经济总量占东亚的91%、亚洲66%,世界的24%。确保大变局中的和平与发展,是中日韩的共同利益,也是共同责任。