本报驻美国特约记者 温 燕 本报记者 倪 浩 ●任 重
在埃航上月空难之后，波音深陷危机和舆论漩涡之中。最近，美国政府以欧盟补贴空客为由，威胁对欧盟商品加征关税。有媒体认为，美国此举就是为了帮助波音。对此，欧盟在表示将采取报复措施的同时，居然把中国拉出来垫背，称欧美争端毫无意义，只会令中国受益。美国媒体也有类似看法，认为波音的遭遇为中国国产飞机提供了契机。
波音在华面临挑战
当地时间10日，法国财政部长勒梅尔表示，空客与美国竞争对手波音之间的补贴争端升级毫无意义，只会使新兴的中国竞争对手受益，“空客和波音的商战只会使中国企业渔翁得利”。
美国《华尔街日报》同日的文章也持类似的观点，认为波音737 MAX的遭遇为中国国产大飞机C919提供了契机。C919在设计上意欲与波音737和空客A320竞争，但目前仍处于测试阶段。
《华尔街日报》报道称，波音公司正在中国面临挑战。空客上个月宣布，获得中国300架喷气式客机的大单，包括290架与737 MAX直接竞争的机型A320，这加大了波音的压力。不仅如此，埃航空难后，中国是全球第一个停飞737 MAX的国家。中国东方航空公司则加入了向波音索赔停飞损失的行列。
此外，为支持国产飞机，东方航空近日成立了一个“公务航转型发展工作筹备小组”，该公务航转型发展项目至少有两大任务，一是申请新的经营许可证和运行合格证，二是开展商飞新支线ARJ21飞机的引进工作。除了东航，中国国航和南航也有意为运营ARJ21申请成立新航空公司。
C919终结双头垄断?
其实，对中国航空业的担忧在埃航坠机后不久就已出现。《华尔街日报》曾在中国宣布停飞波音737 MAX后就发文称，中国监管机构迅速打破国际惯例停飞波音MAX飞机，不仅是回应两起致命坠机事件，也是在展示其作为航空超级大国不断上升的影响力，表明目前中国已经拥有挑战航空业原有秩序的自信心。中国还在打造国产大飞机，预计将于未来几年投入使用。这款C919飞机将帮助中国政府实现长期以来的目标，即结束对波音-空客双头垄断的依赖。
去年在中国宣布要对美国进口飞机加征关税时，《美国新闻与世界报道》曾宽慰称，中国需要波音。在未来20年，中国预期交付7240架飞机以支持其繁荣的旅游业，而波音和空客是全球市场仅有的两大供应商。
航空业专家、中国民航管理干部学院法学院教授刁伟民11日告诉《环球时报》记者，欧美对中国大飞机的担忧是基于中国民航的长远发展，因为中国民航业未来所形成的影响将是长期的，未来在国际上必然对目前的两强形成一定的冲击。
不过，刁伟民表示，全球民用航空市场一直是波音和空客双寡头垄断的格局，巴西和加拿大的航空制造业虽有一定的市场份额，但对双寡头一直未形成有力冲击。中国作为全球民航崛起的新力量，目前还不具备从波音和空客手中抢占市场份额的实力。
“中国需要一两代飞机演进”
彭博社报道称，波音737 MAX事件反映出发展新航空器的难度及挑战，更遑论进入21世纪之后才刚起步的中国国产大飞机。对中国大飞机而言，最大的问题可能是如何打进欧美市场，拿到适航证书是比拓展当地市场更大的挑战。
法国达索系统公司首席执行官伯纳德·查尔斯此前在博鳌亚洲论坛期间对美国CNBC网站表示，航空是一个复杂的行业，即使对老牌公司来说，积累知识和摸索制造可靠商用飞机的技术也需要不少时间。查尔斯说：“我认为，中国需要一两代飞机的演进，才能拥有真正具备全球竞争力的产品。”
刁伟民认为，无论基于波音和空客的整体发展进程，还是美国在全球飞行标准和安全规则的领先地位，欧盟目前仍然无法与美国匹敌。“市场格局的变化背后是一个国家的系统实力以及法律法规政策软环境的综合竞争。未来的市场格局一定会多元化，中国也在发力，但是还是需要相当长时间的积累，接受市场的检验。”▲
