11月9日，广电总局对外公布了《关于进一步加强广播电视和网络视听文艺节目管理的通知》，继去年对电影、电视剧演员片酬限制之后，进一步限制参与综艺节目的明星片酬。《通知》指出，现阶段文艺节目出现了影视明星过多、追星炒星、泛娱乐化、高价片酬、收视率造假等问题，不仅推高制作成本、破坏行业秩序生态，而且误导青少年盲目追星，滋长拜金主义、一夜成名等错误价值观念，必须采取有效措施切实加以纠正。
要求严格控制影视明星子女参与的综艺娱乐和真人秀节目，减少影视明星参与的娱乐游戏、真人秀、歌唱类选拔等节目播出量，积极扩大新闻、经济、文化、科教、生活服务、动画和少儿、纪录片、对农等公益节目播出量，制作播出更多富有时代气息、格调积极健康、具有文化内涵的原创节目。
综艺节目要提前向总局报备嘉宾姓名、片酬、成本占比等信息，每个节目全部嘉宾总片酬不得超过节目总成本的 40%，主要嘉宾片酬不得超过嘉宾总片酬的70%。对于这个规定，不少群众喜大普奔，积极支持。
但指望这个规定可以限制明星片酬，改善中国影视节目的质量，恐怕会事与愿违。先不谈政府的这个举措是否对市场干预过多，与市场在资源配置中起决定性作用的方针相符。这个举措也不可能有效果，只会让市场更加混乱，甚至会导致以后的影视节目质量更加低劣。
每个节目的类型千差万别，有的需要大场面，有的只需要几个演员在室内表演即可。例如战争片的设施场景的投入大，而伦理片则无这方面的要求。电影《泰坦尼克号》光场景的布置费用就过亿美元，而美剧《老友记》几乎全是室内的表演，设施的成本几乎可以忽略不计。如果对于《老友记》这种类型的电视剧，规定演员片酬不能超过成本的40%，那这种电视剧根本就没法拍了。类似的美剧《生活大爆炸》、《纸牌屋》的情况都基本类似，演员的片酬是制作成本的大头，主演的片酬更是高达上百万美元每集，拍一集电视剧相当于一个美国教授十年的薪水。这个价格是中国顶级影视明星的10倍左右。对于相声类、歌唱类节目更是如此，主要就是人的表演，怎么能够做到片酬只占成本的40%？
在这样的规定下，必然没有人愿意投资这种表演为主的节目，而只会倾向于投资大场面的节目，动不动买条大船，造一幢大楼炸掉，更浪费资源，也让节目形式更加单一，观众更别指望能够看到美剧那种高质量的影视剧了。另外，规定片酬的措施也会促使制作单位想办法规避，税都能避，何况这些成本限制了，只要加大利润分成比例，或者让明星参与股份，这些片酬的限制也就形同虚设。
这个规定对产业的危害不可估量，中国的娱乐行业虽然整体产值位居世界第二，但人均水平不到发达国家的十分之一。如果观察美国、日韩的娱乐节目数量也略知一二。中国强制规定明星片酬，是否以后这些节目订单都会流向日韩、港台地区的影视公司？娱乐产业是否流出大陆？实际上大陆影视节目也是最近10年才起来的，2000年之前娱乐还是港台日韩的天下，几乎无大陆的位置。娱乐产业是第三产业的重要部分，这样的规定是否会直接将娱乐产业拱手相让？
实际上中国人的娱乐相对其他国家实在太少，成年人加班多假期少，儿童学习负担重，鲜有多少娱乐的时间。至于泛娱乐化、追星过多的情况多是和计划经济时代比较，真实情况是娱乐太少而不是太多。根据美国商务部2017年发布的《全球媒体与娱乐市场报告》的数据，2016年全球娱乐市场达到19000亿美元，美国为7120亿美元，中国、日本、德国、英国、法国的市场分别为1900亿美元、1570亿美元、970亿美元、960亿美元、693亿美元。中国的人均娱乐消费每年约137美元，远低于世界平均水平的270美元，只有欧美日等发达国家十分之一到十五分之一。
但是娱乐节目质量低是人所共知的，但这是片酬高、流量明星导致的吗？至于拜金主义？社会整体价值观恐怕要承担更多的责任？影视节目不反映现实也没有人看。
我想举一个切身体会的例子，自从上大学之后，本人几乎没看过电视，最近几年偶尔看电视也完全是陪小孩们的原因。我发现目前动画片的质量远不如几十年前，笔者小时候看的动画片大部分都是美国、日本制作的，现在打开电视几乎都是喜洋洋、熊出没、大头儿子小头爸爸，而且很多动画的情节竟然高度雷同，少儿不宜的内容也比比皆是，但是小孩却非常喜欢。于是我就尝试下载美国、日本的动画片给小孩看，发现看一段时间之后，小孩再也不看国产动画片了。连儿童都能分辨出节目的质量，何况成年人了。前一阵朋友圈不少人还在传《东京爱情故事》主演的现状，可见普适的东西是不分国界的。
中国低质量节目泛滥是否与对国外节目的限制与严格审查相关？严格的审查让节目制作人如履薄冰，稍有差池投资都会打水漂，所以保险的做法就是各种虚幻的武侠片，单调的真人秀。另外国外的优秀娱乐节目群众看不到，只能退而求其次，自然对这些低质量节目不满。如果那些优秀的节目都能够进入，脑残影视节目还会有人看吗？就怕货比货，群众的眼光是雪亮的。产品需要提高质量，影视节目也不能落后。好莱坞的电影，美剧在中国网络上多火爆，也没有多少人说泛娱乐化。
但目前的规定让人看不到改善的希望，因为病根还在，不恰当的治疗反而会加重病情。娱乐节目的质量只会更低，产业也会丢失。如果这个规定能够有效，那么也可以规定以后房屋的建筑成本必须占房价的40%，那现在大城市的房价会降低10倍？我觉得房产的建筑成本与价格差比娱乐业要严重得多。如果要提高科技实力，规定产品的研发成本必须占比40%就可以吗？这种简单的措施有效果，那肯定能够获得诺贝尔经济学奖了。
来源： 佑斌
作者： 佑斌
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