澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者从政协十三届全国委员会第二次会议秘书处获悉,今年全国两会期间,全国政协委员、霍英东集团副总裁霍启刚向大会提交了大会发言——深化粤港澳大湾区中小学教育交流与合作的建议。
霍启刚在大会发言中写道,最新发布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出,要加强基础教育交流合作,鼓励粤港澳三地中小学校结为“姊妹学校”,在广东建设港澳子弟学校或设立港澳儿童班并提供寄宿服务,研究开放港澳中小学教师到广东考取教师资格并任教等。以上要求进一步明确了粤港澳大湾区中小学教育领域的战略目标和实施途径。
霍启刚提到,如何贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》,深化粤港澳中小学教育交流与合作,助力港澳青少年融入国家发展大局,推动“一国两制”新实践,是当前粤港澳大湾区建设中意义深远的一件事。
为此,他提出建议:
一、认真贯彻落实规划纲要,统筹规划大湾区教育交流。粤港澳三地教育主管部门应根据《粤港澳大湾区发展规划纲要》对教育领域的有关要求,认真落实并付诸行动。首先要设立“粤港澳大湾区中小学教育交流与合作工作小组”,统筹指导大湾区中小学教育交流与合作事项。其次要制定长效机制,从大湾区“9+2”城市的中小学实际出发,拟定《粤港澳大湾区中小学教育交流与合作规划》,搭建交流合作平台,明确教育交流与合作的主题。第三要积极探索大湾区“9+2”城市群制度化、常态化的会议制度,专门解决深化教育交流与合作中遇到的障碍和问题,形成合力。第四要拨出专项经费,促进湾区学校全面参与,把粤港澳大湾区中小学教育交流,上升到助力大湾区建设和“一国两制”成功实践的伟大事业中来。
二、加快建设港澳子弟学校,探索两地课程建设。《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提出要加强基础教育交流合作,在广东建设港澳子弟学校或设立港澳儿童班并提供寄宿服务。此举让香港教师和学生都能在湾区里开展教育和学习的同时也感受到真实的祖国。大湾区有条件的市区应加快建设港澳子弟学校或在现有学校中设立港澳班。积极探索双轨制或融合制的课程体系,既能满足内地小学、中学升学,又能参加香港中学文凭考试,解决好香港子弟以及在大湾区创新创业的香港青年子女读书问题。
三、提供教师实习岗位,帮助港澳青年获取教师资质。教育部等部门联合出台了《关于港澳台居民在内地(大陆)申请中小学教师资格有关问题的通知》,为提高港澳台居民申请参加内地的中小学教师资格考试的积极性,内地教育部门应进一步研究有关政策,拿出一定的教师实习岗位给予香港青年,让他们在实习过程中,尽快了解教师资质考试事项,适应内地当一名教师所需要的教育理念、教学模式、教学内容、学生管理方式等,从而帮助他们拿到教师资质后顺利在内地开展教学,做一名合格的教师。
四、重视教师双向交流,促进两地教师专业成长。可参考内地支教做法,按照学校学科需要,安排相应教师进行为期一个学期以上的交流与合作。香港可多考虑内地中文、历史、体育艺术等方面的教师任教,内地学校可考虑安排香港英文、科学、STEAM等学科教师开展教学工作。此举可促进内地老师扩大教育领域的国际视野,对于香港老师的国家意识亦有很大帮助。此外,广东省内学校以公办为主,教育行政部门拥有较多的教科研集体优势,几乎每周都有开展基础教育学术探讨、教学方法研究、教材相互推荐以及“同课异构”、“优质课展示”、“名师工作室”等活动,在“粤港澳大湾区中小学教育交流与合作小组”的统筹协调下,让广东省内各城市开展的教科研活动也能对港澳教师开放。
五、创新交流形式,促进大湾区青少年融合发展。自香港回归以来,国家一直很重视香港和内地的教育交流与合作,从政策、资金、人力资源方面都给予很大支持和帮助,香港在全国24个省缔结“姊妹学校”已超过一千所,也取得一些成效。随着两地交流合作的持续开展,在活动创新方面越来越显不足,存在交流合作机制流于形式、一些活动还停留在走走看看的层面,“姊妹学校”也出现拉完手就撒手、后续活动少、只是追求形式和数量等问题。因此应在每次开展交流活动之前,双方学校都要制定详细计划,明确交流目的和主题,突出以学生为重点,交流学校要重视细节,内地学校要多呈现祖国传统文化和悠久历史的国情、校情,而港方学校则多呈现多元化、国际化办学特点,每次交流结束之后,及时开展回顾和总结,让每一位参与交流的学生都有获得感。
霍启刚写道,总之,深化粤港澳大湾区中小学教育交流与合作,能促进大湾区青少年融合发展,促进“一国两制”事业薪火相传,推动“一国两制”事业发展的新实践,愿大家携手努力,共担中华民族伟大复兴的历史责任,也共享祖国繁荣富强的伟大荣光。