近来，境外剧在成为热点内容的同时，也遭遇剧情删减、暂停更新、部分或全集下线等状况。境外视听内容依旧受到较为严格的政策约束，且盗版猖獗，整治难度不小，中国观众通过正规渠道观看境外剧成为一大难题。
文 | 代晴
近日，境外视听内容频频登上热搜。先是美剧《权力的游戏》第八季登陆腾讯视频全网独播，这部海外神剧一经播出热度值一路飘升，豆瓣评分9.7分，评分人数超过4万。但是播出版本剧情删减严重，而网络上仍然是“无删减版”资源满天飞，会员权益饱受争议。
《权力的游戏》第八季
随后，一众海外追剧APP如韩剧TV、泰剧大全、日剧社等突然毫无征兆的停止内容更新，最近正在热播的韩剧《她的私生活》、泰剧《新铁石心肠》在相关APP上均无法观看。网传《新铁石心肠》已被买下版权，目前还在审核中，因而暂不能播出。
不仅如此，平台上一些正在更新或已经更新完的海外剧集也出现了部分下线甚至是全集下线的情况，数量庞大的境外剧迷都受到了波及。而事实上，对于境外剧集的禁播和监管也并不是第一次。
监管：
台网统一标准、内容审核难过关
1999年开始，中央电视台电视剧频道推出海外剧场，在深夜档播出海外电视连续剧，韩剧《人鱼小姐》、美剧《绝望的主妇》、英剧《唐顿庄园》等均是这一时期的代表。
之后，湖南卫视、浙江卫视、安微卫视等诸多卫视也开始播出境外剧，以韩剧为主，《兄妹契约》《传闻中的七公主》《灿烂的遗产》等陆续开播，并创造收视佳绩，安徽卫视引进的泰剧还曾数次在暑期白天档拿下收视冠军。
《传闻中的七公主》
2012年2月9日，广电总局下发《关于进一步加强和改进境外影视剧引进和播出管理的通知》，指出：引进境外影视剧长度应当控制在50集以内，且不得在黄金时段播出，播出集数不得超过当天该电视频道影视剧总播出时间的25％，同时避免个别电视频道在一段时期内集中播出某一国家或地区的影视剧。
业界称之为“限外令”，而后电视台播出境外剧受阻，与此，同时国内的视频网站正逐步崛起，再加上监管尚处空白，境外剧开始被视频网站纳入布局。其中最具代表性是搜狐视频，凭借《生活大爆炸》《绯闻女孩》《纸牌屋》等美剧的引进，打下自己的名声。
《生活大爆炸》
然而好景不长。2014年4月，包括《生活大爆炸》、《傲骨贤妻》、《海军罪案调查处》、《律师本色》在内的四部热门美剧，被总局“点名”从视频网站上“下架”。同年9月，广电总局下发《关于进一步落实网上境外影视剧管理有关规定的通知》。
按照《通知》规定，海外剧引进规定要求视频网站买到的境外内容必须持证上岗。引进剧在视频网站有“数量限制、内容要求、先审后播、统一登记”四项主要原则。其中，新上线的境外影视剧必须拿到“整季的全片”并配好字幕送审，审核通过后，取得引进许可证号方可上线播出。
在此规定下，所有视频网站的境外引进剧必须通过全片通过审核后才能播放，而已经购买版权的视频网站需暂时下架视频，等候全片审核完后才能获准发行。这也意味着，在境外影视剧的引进和播出上，视频网站和电视台开始遵循同样的约束力。
对此，《好莱坞报道者》在内的多家媒体均表示，此举势必给近来在中国十分热门的美剧带来重大打击，其中遭遇最严重打击的或是包括《行尸走肉》、《性爱大师》在内的多部有线台美剧。事实上，政策发布后，这些热门美剧的确受到了不小冲击。
《行尸走肉》
而不少美剧供应商也开始针对这一政策作出调整。据美国《赫芬顿邮报》报道，不少美剧制作公司已经开始着手制作两个不同的版本，以专门针对美国市场和国际市场推出。
从国家文化安全的角度来考虑，大量境外文化产品的入侵，尤其是一些未经审核的不符合主流价值观的大尺度内容很容易对国内文化安全造成威胁。另一方面，境外剧大量占据市场，对于国产电视剧形成的竞争压力和打击，也不利于国产电视剧的发展。
平台：
盗版满天飞、肃清实属不易
这一时期，背靠BAT的视频网站开始迅速拓展布局，开始了烧钱大战。公开资料显示，优酷土豆在2015年独家拿下1700余集海外新剧；腾讯视频宣布全权独家播放HBO每年900集以上影视剧内容，其中包括《权力的游戏》《大西洋帝国》等美剧。
《大西洋帝国》
随着而来的是境外剧版权价格的攀升，腾讯娱乐白皮书显示，2012年—2014年，韩剧进口价格呈爆发式增长。特别是2014年的《匹诺曹》，单集引进价格高达28万美元（约合173万人民币）。2015年的《太阳的后裔》整剧引进价格已经达到了2400万元人民币，单集版权价格约为150万元人民币。
同时，政策收紧之后，引进境外剧的内容审核严格起来。为了顺利播出，轻则改剧名、重新编排集数，重则打马赛克甚至删减剧情，经过严格审核的境外剧播出不得已采用时差模式。这些都使得用户体验大打折扣。
境外剧受到重重限制，视频网站新格局又已基本成型，各家都开始战略性地大力布局自制内容。但境外剧市场缺口依旧庞大，此时百度云盘等云储存资源开始兴起，海外追剧APP也开始抬头，他们顺势承接了这部分的市场需求。
据媒体报道，虽然一些大的BT网站已被关停，人人字幕组等“境外剧集散地”也被迫转型，但仍有很多小的、新的BT网站崛起，并向网民们提供下载资源。而最新的盗版渠道则是各类云盘。剧迷们会在社交应用上成立的自己的群组，相互在群组里分享云盘链接和下载密码。
但这种方式仍然受到时限影响，一些海外追剧APP开始便兴盛起来，他们多以社区APP的形式呈现，剧集内容通常在24小时内更新，甚至提供实时直播功能。根据2015年4月1日开始实施的《关于进一步落实网上境外影视剧管理有关规定的通知》，这种境外剧集内容服务显然属于违规操作。
而这些追剧神器的背后大多为2010年后成立的民营企业。据媒体调查报道，这些公司绝大多数缺少互联网向公众提供视频、音频节目服务所必须具备的信息网络传播视听节目许可证》，都处于无证“裸奔”运营的状态。
目前在西瓜影院上，腾讯视频付费会员用户方可观看的《权力的游戏》第八季已经同步更新至第2集，只要下载指定播放器，即可免费观看该剧。网盘资源更是满天飞，而且还是主打“完整无删减版”。
对花钱购买VIP的会员来说，支持正版却只能看删减版还有广告，对视频平台来说，斥巨资购买版权却还难以满足会员需求。虽然视频平台多次试图进行清理，但受限于用户缺乏版权意识，盗版量实在巨大，相关工作收效甚微。
境外剧的引进，确实为早期视频平台的发展聚集了大量用户，但毋庸置疑的是，目前自制内容的布局，才是各大视频平台的主要发力点和赛道。
根据媒体的统计，目前各大视频平台累计上新了25部海外剧目，爱奇艺占比最多，有20部；腾讯视频上新2部；优酷上新2部；搜狐视频上新1部；芒果TV暂无相关上新剧目。早前，五大平台公布的2019年待播剧片单中，也并未透露其余海外剧目的上新计划。
规避政策风险与盗版侵权
约束常态下的创新探索
其实，在这些年的发展过程中，境外剧的引进也有一些积极的探索。
2016年席卷全国的《太阳的后裔》采用了审核版权引进模式，在视频网站与海外制作单位协商后，将剧集整体制作完成交由广电总局审核，再实现双方同步播放。这种模式不但符合了国家先审后播的规定，还一定程度上避免了由于时间差带来的盗版猖獗问题。
《太阳的后裔》但是这种模式耗时费力，需要剧方极大的配合，并不适合大范围的推广，因此在《太阳的后裔》之后，也没有再使用这种模式。而且整剧引进价格达到了2400万元人民币，对当时的视频平台来说，也是一笔不小的成本支出。
同时，随着国内几大视频平台的势力愈发雄厚，目前视频平台已不再仅仅局限于境外视听内容的引进，而是逐渐进入到内容产业链的上游，大力布局与海外视频平台的内容和资源合作。
腾讯影业2016年拿下了小说《藏地密码》的电视剧改编权，该剧将由中美两国编剧联合开发制作，计划按照“美剧”标准，一季13集，拍摄5—6季，或将在中美视频平台同步播出。
另外，视频网站对境外视听内容的版权采购也从未间断。2015年爱奇艺获得了BBC地球频道3年内所有新节目独家版权，2017年爱奇艺又与Netflix达成了内容授权合作。腾讯2015年便开始独家播出HBO及NBA的内容，2016年又与国家地理频道及日本NHK电视台进行合作。
这种平台间的资源和内容合作，不仅有利于拓展视频平台的业务布局，还能够在内容审核和节目排播方面提高话语权，一定程度上能够规避政策风险，抵制盗版侵权的能力也会有所增强。
虽然境外剧的市场依旧庞大，且近年来有一些积极的探索，然而从大局上讲，境外内容的政策风险依旧很大，社会环境下泛滥的盗版问题短期内也难以有所改善。
长期来看，总局对原创的强调力度不断加强，讲好中国故事，这也是未来很长一段时间内文艺作品的主流创作方向，境外剧在引进和播出上的限制还将继续。如何在政策范围内，引领并满足群众的文化需求才是正道。
